这是核心问题。会场的空气凝固了。
“这正是我需要各位支持的原因。”林清河扫视会场，“我提议成立‘流浪地球计划执行委员会’，由所有国家代表组成，但采用加权投票制：人口、工业能力、资源贡献等因素综合考虑。委员会将监督所有重大决策。”
“加权投票制？”小国代表抗议，“那不就是大国控制吗？”
“另一种选择是按国家平等投票。”林清河平静地说，“那么一个十万人的岛国和一亿人口的大国拥有同等决策权。这会导致决策效率低下，而在时间紧迫的情况下，效率低下意味着死亡。”
争吵开始了。林清河早有预料，他让代表们争论了二十分钟，然后敲了敲讲台。
“各位，让我们回到本质问题。”他放大一张地球图像，“这不是国家间竞争，这是物种存亡。如果流浪地球成功，所有国家、所有民族都能延续。如果失败，所有国家、所有民族都会消失。在这种前提下，我们还在争论投票权重吗？”
会场安静了。
林清河继续：“我提议：先通过紧急决议，授权启动技术验证和预备工程。详细的管理架构，我们可以在接下来九十天内制定。但行动必须现在开始——每拖延一天，就意味着未来可能少救一百万人。”
投票开始。紧张的计算，小声的讨论，最终——
“赞成票超过三分之二。决议通过。”
历史被改写了。但在掌声中，林清河看到了凯恩阴沉的表情，看到了几位大国代表交换的意味深长的眼神。他知道，真正的斗争才刚刚开始。
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太平洋环礁下，洞穴基地。
地馨儿已经沉睡了三天。陈静和马克斯轮流监测她的状态——她的“身体”现在是一团悬浮在水池中的发光能量体，形态不定，像水母又像星云。
“生命体征稳定，但能量输出只有正常水平的3%。”马克斯看着传感器读数，“她说需要恢复，但没说需要多久。”
陈静在整理显现期间收集的数据。全球反应分析显示：73%的人口支持流浪地球计划，15%反对，12%不确定。支持率很高，但反对声浪集中在几个关键群体：宗教原教旨主义者（认为这是对神意的干涉）、深层环保主义者（认为人类不配被拯救）、以及方舟计划的既得利益者。
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